据发改委相关领导接受记者采访表示，  按照《国家粮食安全中长期规划纲要》对2020年我国粮食需求的预测，《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009－2020年）》（以下简称《规划》）。提出的主要目标是，到2020年粮食生产能力达到11000亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤。为实现上述目标，需要耕地保有量保持在18亿亩以上，基本农田面积15.6亿亩，粮食播种面积稳定在15.8亿亩以上；粮食单产水平达到700斤，良种覆盖率稳定在95%以上，科技贡献率达到55%。同时，为便于检查和考核，《规划》还提出了到2010年和2015年的阶段性目标。
     《规划》提出的指导思想主要有三层含义：一是从我国的基本国情出发，强调要坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，保障国家粮食安全；二是强调建立粮食持续稳定发展的长效机制，进一步强化政策支持，加大投入力度，改善基础条件，提高装备水平，推进科技进步，转变发展方式，不断增强粮食综合生产能力、抗风险能力、国际竞争力和可持续发展能力；三是强调保护和调动三个方面积极性，即农民种粮积极性、科技人员创新积极性和地方政府抓粮积极性，促进粮食稳步增产。